Пенсионный фонд информирует

ФЗ-56 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 2002 года трудовая пенсия имеет 3 составляющие части:

30 апреля 2008 года Президентом РФ подписан ФЗ-56 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Настоящим законом определен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения.

Суть закона: гражданину предоставляется возможность в добровольном порядке пополнить размер своей будущей пенсии, а точнее, ее накопительной части. Кроме гражданина пополнить накопительную часть пенсии может его работодатель, а также при определенных законом условиях государство окажет финансовую поддержку. Для получения государственной поддержки (софинансирования) необходимо выполнение двух условий:

гражданин должен вступить в правоотношения по дополнительной уплате взносов в период с 01 октября 2008 года по 01 октября 2013 года;
и уплатить в течение календарного года не менее 2000 руб.

Государство окажет поддержку формирования пенсионных накоплений в размере 1:1 от уплаченных гражданином взносов, но не более 12 000 руб. в год. Поддержка будет оказываться гражданину государством в течение 10 лет с года первой уплаты дополнительных взносов. Кроме того, предусмотрен более льготный порядок софинасирования государством пенсионных накоплений граждан, достигших общеустановленного возраста для выхода на пенсию в размере 1:4, но не более 48 000 руб. в год.

Новеллы закона: передача средств пенсионных накоплений граждан по их заявлениям о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда будет осуществлять ежеквартально, а не один раз в год; представление отчетности в электронном виде работодателями, имеющими численность работников свыше 100 человек.

Налоговые преференции: гражданину предоставляются социальные налоговые вычеты в размере уплаченных им дополнительных взносов; взносы, уплаченные работодателем за своих работников в рамках закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ, относятся к расходам на заработную плату и уменьшают налог на прибыль работодателя; взносы работодателя и взносы, поступившие в качестве софинансирования от государства, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, но не более 12 000 руб. в год в расчете на одного работника.

Дополнительные взносы, уплаченные работником лично, работодателем (если он примет такое решение) и взносы по софинансированию государством включаются в состав пенсионных накоплений гражданина, могут инвестироваться гражданином в управляющих компаниях или негосударственных пенсионных фондах, а также могут быть выплачены правопреемникам гражданина в случае его преждевременной смерти до назначения ему накопительной части трудовой пенсии.

Вопросы и ответы

В чем суть накопительной части пенсии?
Накопительная часть пенсии является одной из составляющих трудовой пенсии. Накопительная часть пенсии начисляется исходя из уплаченных работодателями в рамках обязательного пенсионного страхования страховых взносов по установленным законодательством РФ тарифам. Кроме работодателей уплачивать взносы на накопительную часть пенсии могут и сами граждане уже из собственного заработка или дохода согласно положениям Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Кроме того, пополнять размер накопительной части пенсии может добровольно работодатель гражданина и государство при условиях, определенных в законе № 56-ФЗ от 30.04.2008.
В чем заключается разница, где будут находиться пенсионные накопления — в ПФР или НПФ?
Разница между ПФР и НПФ заключается в размере инвестиционного дохода, на который ежегодно «прирастают» пенсионные накопления гражданина: государственная управляющая компания («Внешэкономбанк») и негосударственные пенсионные фонды имеют разную инвестиционную доходность. О доходности ПФР или НПФ гражданин может узнать из информационного письма, направляемого ежегодно Пенсионным фондом РФ и негосударственными пенсионными фондами (в зависимости от того, где разместил свои накопления гражданин). Сведения о доходности управляющих компаний находятся в территориальных органах ПФР и на сайте Отделения ПФР по Кировской области по адресу: www.pfr.kirov.ru. Сведения о доходности НПФ находятся на сайтах, принадлежащих самим НПФ.
Что лучше для накопительной части — Внешэкономбанк или УК?
Вопросами инвестирования средств пенсионных накоплений граждан занимаются управляющие компании, заключившие договоры с Пенсионным фондом РФ. Всего таких компаний насчитывается 59: 58 - частные управляющие компании и 1 – государственная управляющая компания «Внешэкономбанк».
Что лучше для гражданина – Внешэкономбанк или частная УК – решать самому гражданину. Информация о доходности всех управляющих компаний ежеквартально, а также в динамике за последние 3 года размещается на сайте Отделения ПФР по Кировской области. Таким образом, гражданин самостоятельно определяется с выбором той или иной управляющей компании.
Кроме того, инвестированием средств пенсионных накоплений занимаются и негосударственные пенсионные фонды – всего их насчитывается 131 – которые также осуществляют деятельность по приумножению пенсионных накоплений, а при наступлении страхового случая (выход на пенсию) производят соответствующие выплаты.
Как будет выплачиваться пенсия из пенсионных накоплений?
В настоящее время Правительством Российской Федерации разрабатывается механизм выплаты накопительной части пенсии гражданам.
Как и любая из составляющих трудовую пенсию накопительная часть пенсии будет выплачиваться ежемесячно, а не единовременно.
Также пенсионные накопления могут получить правопреемники гражданина в случае его смерти до даты назначения ему накопительной части трудовой пенсии.
Обеспечит ли накопительная часть пенсии безбедную старость?
Будет ли старость гражданина безбедной – определять ему самому и уже сейчас, так как «пенсия – это наше завтра, но думать о ней надо уже сегодня». Как гражданин может подумать о своих накоплениях уже сегодня?
1) контролировать уплату взносов своим работодателем на накопительную часть пенсии;
2) вывести заработную плату «из тени»;
3) уплачивать дополнительные взносы самостоятельно и получать при этом софинансирование от государства;
4) активно пользоваться правом инвестирования средств пенсионных накоплений (это право предоставляется гражданину ежегодно).
От активности самого гражданина зависит его безбедная старость.
Не «съест» ли инфляция пенсионные накопления? Что для этого предпринимается?
Ни одна мировая экономика не даст прямых гарантий сохранения накоплений от инфляции. Но существуют косвенные гарантии, которые связаны с тем, что, во-первых, у гражданина есть возможность выбрать государственную управляющую компанию. Перечень активов, в которые имеет право вкладывать государственная управляющая компания, наиболее консервативен: государственные ценные бумаги, депозиты и ипотечные государственные бумаги, гарантированные государством. Поэтому они наименее всего подвержены тому экономическому кризису, который сейчас имеет место быть.
Программа действий государства определена в послании Президента РФ к Федеральному собранию от 05.11.2008 : «...Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны быть предметом самого пристального внимания, повседневной работы и безусловной ответственности Правительства России. Исполнительной власти всех уровней...»
Кому будущие пенсионеры чаще доверяют свои накопления — ПФР или НПФ?
По данным Пенсионного фонда РФ в 2008 году более 842 тысяч россиян (или 1,5% от всех, имеющих пенсионные накопления) подали заявления об инвестировании средств пенсионных накоплений, из них 96% - о переходе в негосударственные пенсионные фонды.
К сожалению, жители Кировской области менее активны в реализации своих прав на увеличение размера пенсионных накоплений. По состоянию на 10.11.2008 свой выбор по инвестированию пенсионных накоплений сделали 375 граждан (или 0,1% от всех, имеющих пенсионные накопления), из них 63% - о переходе в негосударственные пенсионные фонды.
Кто следит за процессом приумножения пенсионных накоплений, как обеспечивается их учет, контроль, сохранность, а также информирование будущих пенсионеров?
Контрольные функции за деятельностью управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов по приумножению пенсионных накоплений граждан и их сохранностью осуществляют различные органы и организации: Министерство финансов РФ, Федеральная служба по финансовым рынкам (частные УК и НПФ), Минздравсоцразвития РФ (государственная УК). Бухгалтерский учет по Пенсионному фонду РФ ежегодно проверяет Счетная палата РФ. Частные УК и НПФ подвергаются ежегодному аудиту.
Информирование будущих пенсионеров о состоянии пенсионных накоплений и инвестиционном доходе от их размещения осуществляется Пенсионным фондом РФ и негосударственными пенсионными фондами с 2003 года.
Заказные, так называемые «письма счастья», содержат информацию об уплаченных взносах на страховую и накопительную часть трудовой пенсии и размере доходности от вложения пенсионных накоплений, и высылаются ежегодно каждому гражданину.
Правда ли, что мужчины с 1953 по 1966 г.р. и женщины с 1957 по 1966 г.р с 2007 г. не смогут распоряжаться накопительной частью пенсии?
Нет, это неверное утверждение. По гражданам, относящимся к указанным половозрастным группам с 2005 года прекращено отчисление работодателями обязательных взносов на финансирование накопительной части пенсии. За периоды с 2002 по 2004 годы у указанных выше граждан имеются уплаченные взносы на накопительную часть пенсии, т.е. имеются пенсионные накопления. Эти накопления за 2002-2004 годы никуда не исчезли – они продолжают инвестироваться (приумножаться) той управляющей компанией или негосударственным пенсионным фондом, в которых гражданин их разместил по личному желанию; либо находятся в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» (если гражданин не писал заявление об инвестировании). Начиная с 2013 года, эти средства будут выплачиваться гражданам в виде накопительной части трудовой пенсии.
Кроме того, с принятием Федерального закона №56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» у граждан (независимо от возраста) появилась возможность приумножить свои пенсионные накопления 2-мя способами:
1) гражданин имеет право добровольно осуществлять уплату дополнительных взносов на накопительную часть пенсии и размещать их в управляющих компаниях и НПФ;
2) гражданин имеет право инвестировать (разместить) свои пенсионные накопления в других – частных – управляющих компаниях: всего их насчитывается 59, а также в негосударственных пенсионных фондах: их насчитывается 131. Сведения об адресах управляющих компаний и НПФов находятся в территориальных органах ПФР и на сайте Отделения ПФР по Кировской области по адресу: www.pfr.kirov.ru.
Есть ли статистические данные о том, какое количество кировчан планирует принять участие в накоплении своей пенсии. Много ли заявлений принято на сегодняшний день?
В июне – июле 2008 года в рамках проведения широкомасштабной разъяснительной работы по вступлению в силу Федерального закона №56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» на территории Кировской области было проведено анкетирование граждан по добровольному участию в дополнительном накоплении средств на трудовую пенсию. В анкетировании приняли участие более 6 тысяч человек, из них более 27% респондентов хотели бы вступить в правоотношения по указанному выше закону.

Анализ обращений:

По данным на 19 ноября 2008 года по Кировской области принято и обработано 4820 заявлений – прирост за неделю составил 1776 заявлений (по состоянию на 12.11.08 было принято 3044 заявления).

Из 4820 застрахованных лиц лично в органы ПФР обратилось 4000 застрахованных лиц (или 83%); по месту работы - 820 застрахованных лиц (или 17%); в организации - трансферагенты обращений не поступало.

Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации
по Кировской области
г. Киров, ул. Комсомольская, д. 34
Тел. (8332) 52-85-02, 52-85-03