Претензии к программе поддержки малого предпринимательства в суде не подтвердились
Еще в ноябре 2009 г. организация «Кировский региональный фонд поддержки предпринимательства «Содействие» в областном арбитражном суде оспорила областную целевую программу «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 гг.
Подробно о претензиях, предъявляемых к программе, мы писали в Номере 4 за 12-18 декабря 2009 г. в статье «Площадкой переговоров бизнеса и власти станет суд».
Как рассказал один из учредителей фонда «Содействие» (созданного для выражения интересов субъектов малого и среднего бизнеса, организован летом 2008 года), предприниматели неоднократно обращались к областному правительству с предложением сотрудничать и совместными усилиями создать четкую программу развития, спланированную на несколько лет. И вот таковая появилась, однако представители фонда поддержки предпринимательства в ее согласовании участие не принимали. А после вступления в силу к программе возникли претензии, которые представители общественной организации, защищающей интересы предпринимателей, решили высказать через суд.
Напомним, «Областная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области» на 2010 - 2014 годы» была утверждена 25 августа 2009 года постановлением Правительства Кировской области № 22/259. До этого она получила положительный отзыв от Прокуратуры Кировской области и управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области. Дело начали рассматривать в последних числах декабря в Арбитражном суде Кировской области.
Как сообщили ранее нашей газете представители фонда «Содействие», при изучении программы они усмотрели следующие несоответствия федеральным законам: несоответствие части третьей статьи 15 Федерального Закона от 24.07.2005 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и статье 10 Федерального Закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Представители фонда «Содействие» утверждают, что, в первом случае, нарушая закон № 209, программа не устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Во втором, в нарушение положений о размещении заказа, о которых говорится в законе № 94, установила организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - исполнителей мероприятий по реализации региональной целевой программы.
Но, как сообщили в областном департаменте развития предпринимательства и торговли, а также по данным пресс-центра правительства Кировской области, претензии фонда «Содействие» сводились к следующему: представители общественной организации усмотрели в программе нарушение своих прав, а именно, ограничение в прямом доступе к бюджетным средствам. «Нарушение законных прав и интересов Кировского регионального общественного фонда поддержки предпринимательства «Содействие» заключается в лишении возможности использования средств бюджетов...» - с такой претензией к программе указанная организация обратилась в арбитражный суд.
И как далее сообщает пресс-центр: по заявлению фонда «Содействие» состоялось два судебных заседания, на которые представители фонда не явились, в то время как Правительство области во исполнение определений арбитражного суда направляло для участия в процессе своих сотрудников.
В конце января 2010 г. арбитражный суд, рассмотрев доводы сторон, признал претензии фонда «Содействие» не соответствующими требованиям закона и вынес определение о прекращении производства по делу.
Таким образом, областная целевая программа действует в том виде, в каком была принята ранее. Предприниматели, работающие в сфере малого бизнеса, могут воспользоваться различными видами государственной поддержки, необходимыми для развития своего бизнеса.
Честно говоря, лично для меня остались непонятными мотивы совершенного: хотел ли фонд «Содействие» таким образом привлечь к себе внимание, или понял, что борьба с правительством бесполезна... еще в декабре у представителей общественной организации был очень боевой настрой.
Юлия Шевцова
Источник: Прецедент. Вятка
Просмотров : 1