Про систему «Меркурий» уже слышали многие. Ее главной задачей является усиление контроля за оборотом продукции животного происхождения.
С 1 июля 2018 года все ветеринарные сертификаты на продукцию из перечня подконтрольных товаров (утвержден в Приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 N 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами») должны выписываться в электронном виде. И все компании, которые производят, продают, перевозят, хранят, используют в производстве данную продукцию, обязаны подключиться к системе и работать в ней.
В список продукции, подлежащей ветеринарному контролю, входят следующие группы:
- Живые животные
- Мясо и пищевые мясные субпродукты
- Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные
- Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения
- Злаки
- Масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж
- Жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения
- Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных
- Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия
- Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений
- Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных
- Удобрения. белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты
- Необработанные шкуры (кроме натурального меха) и выделанная кожа. изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, дамские сумки и аналогичные им товары; изделия из кишок животных (кроме волокна из фиброина шелкопряда). натуральный и искусственный мех; изделия из него. шерсть, тонкий или грубый волос животных; пряжа и ткань из конского волоса
- Охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие таксидермическую обработку или законсервированные
- Животные в составе цирков передвижных и зверинцев передвижных
- Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии и палеонтологии животных (кроме экспонатов музейного хранения).
«Меркурий» - по полочкам
Меркурий предназначен для работы с электронными ветеринарными сопроводительными документами (эВСД), поэтому его основной функционал связан с выпуском ветеринарного сертификата и его гашением. Если вы производите продукцию, подлежащую ветеринарному контролю, то на каждую отгружаемую партию вам будет необходимо создавать новый сертификат и регистрировать его в системе. Для каждого получателя выпускается свой сертификат.
Гашение сертификата - это операция, подтверждающая факт получения продукции, подлежащей контролю получателем. При этом проверяется соответствие продукции по количеству и качеству, что также отражается в системе.
Если полученная продукция ТОЛЬКО продается покупателю или используется при приготовлении блюда, то на этом работа с Меркурием для нее закончена.
Если часть продукции возвращается поставщику или перемещается на другую розничную точку, то такое движение также должно сопровождаться выпуском ветеринарного сертификата.
Таким образом, розничная продажа конечному клиенту (физ.лицу) в системе не отражается, а оптовая должна быть зафиксирована в обязательном порядке.
ВетИС «Меркурий» – это огромная электронная база данных, запись информации в которую происходит или через WEB-интерфейс (сайт) или через прямое подключение вашей товароучетной системы к базе данных по специальному протоколу (ВетИС.API). Например, 1С для работы с системой выпустил специальный модуль «1С:Управление ветеринарными сертификатами». Работа через WEB-интерфейс абсолютно бесплатна и доступна после регистрации в системе. Но при этом функционал работы и скорость будет серьезно ограничены.
Главное – начать
Работу с «Меркурием» следует начать с сайта «Меркурий.Быстрый старт». На нем довольно подробно расписан механизм работы с системой и указаны все необходимые ссылки на подключение к системе, обучающие презентации, видеоматериалы.
«Для регистрации в системе Меркурий и получения доступа необходимо предоставить в Территориальное Управление Россельхознадзора сведения об организации/ИП, сведения о местах осуществления деятельности (производство, переработка, хранение, реализация), сведения об администраторе организации/ИП, который будет работать в системе и, при необходимости, предоставлять доступ другим сотрудникам организации. Для регистрации перечисленные сведения необходимо оформить в виде заявки по шаблону: для ИП и для ЮЛ. Заявку направить в Территориальное Управление Россельхознадзора. После обработки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать работать с системой».
Нужно учитывать, что сейчас идет огромный поток заявок на регистрацию в системе, поэтому ожидание может занять несколько дней. Обратите внимание, что доступ выдается конкретным должностным лицам организации и с разграничением полномочий на выполняемые в системе операции. Смена этих должностных лиц может занять время, поэтому лучше заранее продумать возможные замены и роли, которые будут выполнять ваши сотрудники при работе в «Меркурии».
Не хочу подключаться
Невыполнение требований законодательства по корректному отражению ВСД в ВетИС «Меркурий» приравнивается к нарушению ветеринарно-санитарных правил. В КоАП за такие нарушения предусмотрено несколько видов наказаний. По КоАП 10.8.1
- «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
- на должностных лиц - от 3 000 до 5 000 рублей;
- на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей».
При этом к перевозке продукции животноводства требования еще выше (КоАП 10.8.2):
- «Перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, - влечет наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей;
- на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей».
Помимо штрафов от контролирующих органов нужно помнить про солидарную ответственность перед вашими поставщиками – если вы не будете гасить выпущенные ими для вас сертификаты, то они не смогут подтвердить перед регулятором чистоту своей работы, что несет для них серьезные риски. Поскольку на счету будет стоять их репутация, вряд ли они пойдут на такие риски.
Для небольших ресторанов выходом может стать закупка сырья в обычной рознице, но тут вопросы к работе такого ресторана уже могут возникнуть с другой стороны – как в этом случае подтвердить ветеринарную безопасность такой продукции при санитарной проверке? Да и с токи зрения налогового законодательства розничная продажа, например, алкоголя предназначена только для личного использования и не может быть использована в коммерческих целях.
Введение «Меркурия» станет серьезным испытанием для малого бизнеса. Мы рекомендуем своим клиентам осознанно подходить к работе с этой системой и со своей стороны готовы помогать – настройкой, подключением, обучением.
По вопросам внедрения ФГИС «Меркурий» обращайтесь по телефону: 8 (8332) 75-44-36
Группа компаний «К)Сервис»
Адрес: Октябрьский проспект, 81-а (рядом с КМК)